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19 octobre 2012

Pour aller plus loin sur les rythmes et le temps de service des enseignants

Un temps d’enseignement volumineux et concentré sur peu de jours.

La France même avec une semaine réduite à 24 heures d’enseignement dans le 1er degré totalise 4320 heures d’enseignement sur 5 ans et se situe très nettement au dessus de la moyenne européenne. Cela représente 864 heures par ans contre 744 en moyenne en Europe. Seuls 4 pays en Europe nous dépassent : le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal et l’Espagne.

Cette situation avec un nombre de journée extrêmement resserré puisque les écoliers français passent 144 journées à l’école contre 181 en moyenne en Europe.

Selon l’OCDE, le temps de travail est concentré sur un nombre trop faible de semaines de classe : 35 en moyenne en France contre 38 dans l’OCDE.

Selon l’enquête Eurydice (2011-2012 "Organisation of School Time in Europe…") voici un tableau permettant de situer le système scolaire français dans le concert européen :

Nombre d’heures d’enseignements par pays cumulées sur 5 ans

Pays où le nombre d’heures d’enseignement est inférieur à 3000 heures (5) pays se situant entre 3000 et 3720 heures (15) Pays se situant au-dessus de 3720 heures (12)
Bulgarie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Norvège.Autriche, République Tchèque, Danemark, Estonie, Finlande, Allemagne, Grèce, Islande, Pays-Bas, Pologne, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Suède, TurquieBelgique, Chypre, France (4320 heures), Irlande, Italie, Liechtenstein, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Portugal, Espagne, Grande-Bretagne

Selon cette même enquête, on peut relever les pays pour lesquels les heures d’écoles sont les même quelque soit l’âge des élèves (10 dont la France) et ceux qui ont choisi de moduler la scolarité en fonction de l’âge.

On peut distinguer 3 groupes de pays.

Groupe A : pays où le nombre d’heures d’enseignement est le même pour les cinq niveaux de l’enseignement primaire.

Groupe B : pays où le nombre d’heures d’enseignement augmente au cours des 5 premières années de la scolarité.

Groupe C : pays où le nombre d’heures d’enseignement est fixé pour un cycle, donnant une répartition entre chaque grade qui peut varier localement. On peut distinguer un sous groupe C’ si le nombre d’heure flexible augmente au cours de la scolarité. Par exemple en Pologne, 1856 heures sur les 3 premières années et 2453 sur les 3 années suivantes.

Structure des horaire à l’école primaire

Groupe A (10 pays) Groupe B (13 pays)Groupe C (9 pays)
Belgique, Irlande, Espagne, France, Chypre, Luxembourg, Portugal, Roumanie, Slovénie, Turquie Bulgarie, Danemark, Allemagne, Grèce, Lettonie, Liechtenstein, Hongrie, Malte, Autriche, Finlande, Grande- Bretagne, Croatie République Tchèque, Pays-Bas, Suède. Estonie, Lituanie, Pologne, Slovaquie, Islande, Norvège.

• Les données de l’enquête PISA n’indique pas une corrélation très nette entre la durée d’enseignement dans une discipline donnée et les résultats à ces évaluations.

L’organisation de l’année scolaire

Le nombre de journées

La moyenne européenne est à 181 journées de travail soit environ 36 semaines de 5 jours. Depuis 2008 et la réforme Darcos, la France a décroché du point de vue du nombre de jours et le passage à la semaine de 4 jours (4 x 36 = 144). Il faut rapprocher ce nombre de celui du nombre d’heures (864) soit 120 heures de plus que les 744 en moyenne en Europe !

Les périodes de congés

Les élèves du premier degré bénéficient en moyenne en Europe de 15 semaines de congé, auxquelles s’ajoutent 6 jours fériés. La France avec 16,5 semaines de congé, est plutôt dans la position haute puisque elle appartient au tiers de pays ayant 16 semaines ou plus. Mais ce qui singularise la France est la longueur des « grandes vacances ». Celle-ci est inférieure à la moyenne des pays européens qui est de10 semaines.

Longueur des vacances scolaires d’été en Europe

Vacances d’été < 9 semaines (8 pays) Vacances d’été entre 9 et 10 semaines (9 pays)Vacances d’été > 10 semaines (15 pays)
Allemagne, Danemark, Lichtenstein, Luxembourg, Pays-Bas, Norvège, Suisse, Royaume-Uni Autriche, Belgique, République Tchèque, France, Irlande, Malte, Pologne, Slovaquie, Suède. Bulgarie, Chypre, Estonie, Finlande, Grèce, Hongrie Islande, Italie, Lettonie, Lituanie, Malte, Portugal, Roumanie, Espagne, Turquie

Le temps de travail enseignant

Pour le SNUipp FSU, il faut déconnecter la question du temps de travail des enseignants de celle des rythmes de l’enfant ou de l’élève. Nous rappelons que nous n’avons pas été concernés par les baisses du temps de travail successives, que ce soit le passage aux 39 heures ou celui aux 35 heures. Nous revendiquons le passage à 24 heures (21 heures de cours plus 3 heures de concertation hebdomadaires) avec l’objectif d’aller vers les 18 heures. Les données OCDE montrent que les enseignants français travaillent beaucoup. Il y a nettement plus d’heures de cours en France qu’ailleurs : 7500 heures par an contre 6500 ailleurs pour les 7 à 14 ans. Mais leurs salaires sont inférieurs à ceux de l’OCDE aussi bien en début qu’au milieu de la carrière. Les conditions de travail sont aussi plus dures qu’ailleurs. Par exemple en maternelle, on compte par enseignant plus de 20 élèves en Chine, en France, en Israël, au Mexique et en Turquie, et moins de 10 élèves au Chili, en Islande, en Nouvelle-Zélande, en Slovénie et en Suède et en moyenne 14 élèves pour l’ensemble des pays de l’OCDE.

 

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